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索 引 号: 11450721008116008W/2020-00367 主题分类: 综合政务
发文机关: 灵山县人民政府办公室 成文日期: 2020年02月16日
发文文号: 灵政办电〔2020〕7号 发布日期: 2020年02月28日
标  题: 灵山县人民政府办公室关于印发钦州市茅尾海(钦江灵山段)污染防治实施方案(2020-2021年)的通知

灵山县人民政府办公室关于印发钦州市茅尾海(钦江灵山段)污染防治实施方案(2020-2021年)的通知

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各相关镇(街道)人民政府(办事处),县直及驻灵各相关单位:

《钦州市茅尾海(钦江灵山段)污染防治实施方案(2020-2021年)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                                             灵山县人民政府办公室

                                                20202月16日

 

(公开方式:公开

钦州市茅尾海(钦江灵山段)污染防治实施方案

2020-2021年)

 

根据《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市茅尾海污染防治实施方案的通知》(钦政办电〔2019〕50)精神,结合灵山县实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想及全国、全区生态环境保护大会精神,根据《钦州市近岸海域污染防治方案》(钦政办〔2018〕46号)以及全面落实中央环境保护督察及督察“回头看”反馈问题的工作要求,按照“摸清底数、分类处置、建立长效”的思路,开展茅尾海(钦江灵山段)环境综合整治,进一步改善茅尾海环境质量,有效维护茅尾海海洋生态环境安全。

工作目标

确保茅尾海(钦江灵山段)污染防治工作取得实效,钦江白坟江地表水监测断面全年稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;灵东水库、陆屋水文站、东边塘、大步江等监测断面水质保持稳定达标,达到上级考核标准要求

三、主要工作任务

开展茅尾海(钦江灵山段)污染防治及生态环境保护工作,主要包括城乡生活污水排放治理、农业种植污染控制、畜禽和水产养殖污染防治、工业企业污染控制、生活垃圾污染控制和水资源管理等方面内容。(具体工作任务及职责分工详见附件)

四、保障措施

(一)明确整治目标,细化措施,落实工作责任。各牵头单位要结合实际制定具体工作方案,进一步细化整改措施、落实工作责任,确保按时间节点要求做好整改工作。

(二)严格督导检查。中央环境保护督察“回头看”反馈意见灵山县整改工作领导小组办公室(简称“县整改办”)对确定的措施方案,要挂图作战、分片督办、建账督办,确保按时完成工作任务。对落实不到位的进行通报批评,对进度严重滞后、未按时完成工作任务的,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

(三)按月调度工作进展。各牵头单位要于每月10日前将前一阶段最新工作进展情况报县整改办汇总。(联系电话:6523558,电子邮箱:Ls6518860@163.com)

 

附件:钦州市茅尾海(钦江灵山段)污染防治重点工作任务清单

及责任分工表                    


附件

 

钦州市茅尾海(钦江灵山段)污染防治重点工作任务清单及责任分工表

 

序号

主要工作任务

主要任务

措施序号

任务内容

牵头单位

配合单位

完成时限

生活污水治理

完成城乡生活污水截污整治

1

灵山县2020年12月底前全面完成县城区排污口截流,确保下游水质达到上级考核要求。

县住房城乡建设局

县开投公司,三海街道、灵城街道、灵山县污水处理厂

2020年12月

2

2020年12月底前全面完成流域内各镇排污口截流。确保钦江流域各镇级污水处理厂(泵站)污水处理负荷率稳定达到50%以上,加快推进陆屋镇污水处理厂提标改造工程建设。

县住房城乡建设局

平山镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇和佛子镇、新圩镇、檀圩镇,县水利局、县开投公司

2020年12月

3

加快推进钦江流域农村污水治理设施建设,加强农村集中式污水治理设施运行管理工作,确保正常运行和达标排放,结合乡村振兴工作抓好农村环境综合治理,改善农村生态环境和人居环境。

县农业农村局、县住房城乡建设局、灵山生态环境局

灵城、三海街道办,平山镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇人民政府

2021年12月

农业种植污染控制

加强农业农田污染防治

4

推广使用高效、低毒、低残留农药,推进作物病虫害绿色防控和统防统治融合发展。摸清沿河区域农用地土壤氮磷负荷,有针对性地调整农业施肥强度,减少农业氮磷污染物排放量。实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和器具,降低化肥流失率,控制氮肥施用量,提高化肥、农药利用率。到2020年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上。 调整农家肥处置去向,引导畜禽养殖和居民生活生产的“农家肥”从还耕转变为还林,削减农用地氮磷负荷,减少氮磷入河比例。

县农业农村局

灵城、三海街道办,平山镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇人民政府

长期持续

加快推进流域速生桉改造工作

5

按照《钦州市人民政府办公室关于印发钦江流域饮用水水源保护区树种结构调整和更新改造实施方案的通知》(钦政办规〔2019〕14号),结合灵山县实际情况,切实加强钦江源头及沿江两岸速生桉管控,按照轻重缓急的原则,有计划的进行速生桉改造。

县自然资源局

灵城、三海街道办,平山镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇佛子镇、新圩镇、檀圩镇人民政府

长期持续

畜禽和水产养殖污染防治

加强养殖污染治理

6

一是在钦江流域划定水产养殖和畜禽养殖禁养区和限养区,科学规划养殖范围,明确限养区可养殖种类。二是组织全面清理钦江流域禁养区现有的畜禽和水产养殖,并加大对已清理整治的养殖场监督管理,防止新的污染源产生。

县农业农村局

平山镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇和佛子镇、新圩镇、檀圩镇

长期持续

工业企业污染控制

加强工业污染源监管

7

一是加快开展钦江流域内所有工业污染源治理;二是继续加强“散乱污”清理整治。对排查新发现的非法生产经营“散乱污”企业及小作坊,一律依法清理取缔;对生产工艺落后、不符合产业政策、排污量较大、环境安全隐患突出的企业进行关停、转产或升级改造。

县工业和信息化局

 

平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇

长期持续

加强控磷污染防治工作

8

统筹全县排磷管控,全面推行控制生产销售和使用含磷洗涤用品措施,从源头开始管控磷污染,切实减少磷污染物排放。

县市场监管局

 

县工业和信息化局、灵山生态环境局

长期持续

生活垃圾治理

完善城乡生活垃圾收转运系统,加强无害化处理率。

9

加快城乡环卫一体化建设步伐,加快推进沿岸城镇垃圾收运体系和无害化处理设施建设,推进农村生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”模式。对现行的简易垃圾处理场进行综合治理与生态恢复,解决垃圾渗滤液对地表水和地下水的污染问题,建制镇生活垃圾中转站必须同步建设渗滤液收集池。到2020年,生活垃圾无害化处理率达100%,建制镇生活垃圾收运体系覆盖率争取达到100%、清运率达到50%以上。

县住房城乡建设局

县农业农村局、县城管执法局、县自然资源局、灵山生态环境局,灵城、三海街道办,平山镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇人民政府

2021年12月

水资源管理

加快推进实施补水工程

10

加快推进郁江调水工程建设相关工作,确保2020年6月30日前通水。

县水利局

沙坪镇、旧州镇、陆屋镇人民政府

2019年6月

落实“河长制”,依法打击河道违法行为,做好河道日常管护工作

11

一是对钦江及其主要支流沿岸进行排查,整治违法违规建设项目,查处侵占、损毁、淤塞河道的违章建筑和违法养殖行为,开展河道清淤工作。二是加强钦江河道巡查,加大执法检查力度,严厉打击非法采砂,加强对合法采砂企业进行监督及管理,对过度采砂、超区域采砂行为一律从严处罚。三是加强河道垃圾清理及日常保洁,落实保洁人员,及时清理水葫芦、水面漂浮物及岸边垃圾,净化、美化河道。

县水利局

县住建设局、县自然资源局、县农业农村局、灵山生态环境局,灵城、三海街道办,平山镇、烟墩镇、沙坪镇、太平镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇人民政府

长期持续