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索 引 号: 11450721008115806W/2021-29241 主题分类: 其他
发文机关: 那隆镇人民政府 成文日期: 2021年12月09日
发文文号: 那政办发〔2021〕5号 发布日期: 2021年12月27日
标  题: 关于印发《那隆镇2021年-2022年冬春季节预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动方案》的通知

关于印发《那隆镇2021年-2022年冬春季节预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动方案》的通知

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各村委(社区),各镇联席会议成员单位:

那隆镇2021年-2022年冬春季节预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动方案》已经镇党委、镇政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

                          灵山县隆镇人民政府办公室

2021年1209

 

 


那隆镇2021-2022年冬春季节预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动方案

 

根据《钦州市预防非职业性一氧化碳中毒工作联席会议办公室关于今冬明春加强预防非职业性一氧化碳中毒工作的通知(钦市防联办发〔2021〕3号《关于加强2021~2022冬春季预防非职业性一氧化碳中毒工作的通知》(灵防联办发〔2021〕3号)等文件及工作会议精神,为做好我镇预防非职业性一氧化碳中毒专项整治工作,有效预防非职业性一氧化碳中毒事故发生,切实保障人民群众生产财产安全,我镇决定于202111月至20223月在全镇范围开展今冬明春预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动,为确保此次行动顺利开展,特制订本方案。

一、工作目标

按照自治区、钦州市和县人民政府预防非职业性一氧化碳中毒工作有关要求,通过对我镇广大居民开展宣传教育、入户检查和督促隐患整改,以及整治燃气器具销售市场和瓶装液化石油气安全专项治理等行动,实现“宣传检查工作无遗漏、无死角,力争今冬明春不发生因非职业性一氧化碳中毒导致的群死群伤事件,全镇非职业性一氧化碳中毒事故起数、中毒住院治疗和死亡人数比上年同期均有大幅下降”的工作目标。

二、工作任务

(一)完善工作机制。各部门和有关单位应根据我镇相关文件要求召开今冬明春预防非职业性一氧化碳中毒专题工作会议,研究相关问题,部署相关工作,形成本辖区(单位)预防非职业性一氧化碳中毒工作长效机制。(责任单位:各村委(社区)、各有关部门、单位)

(二)广泛开展宣传教育、提高人民群众安全使用含碳燃料意识。

1、多平台全方位开展对辖区居民和流动人口进行安全使用含碳燃料(汽油、酒精、燃气、煤、木炭和柴草秸杆等燃料)知识普及宣传,确保辖区内所有人对预防非职业性一氧化碳中毒常识知晓率达100%。通过车站、银行、商场、通讯运营商服务网点的LED显示屏幕、公共宣传栏和新闻媒体等渠道,采用横幅、展板、海报等多种形式强化宣传教育,有效提高群众预防非职业性一氧化碳中毒知识,掌握预防和救治技能。

针对发现符合非职业性一氧化碳中毒易发条件的高危住户,要建立专项工作台账,重点加强宣传教育工作,并针对高危用户的宣传、入户检查和隐患整改等工作台账报送镇预防非职业性一氧化碳中毒工作联席会议办公室(镇防联办)。高危住户特征:户型小,通风不畅;使用淘汰或不合格的燃气器具;非平衡式燃气热水器安装在浴室(卫生间)等狭小密闭空间;使用煤、炭或柴含碳燃料的场所通风不畅,或有可能在寒冷(回南)天气封闭;留守儿童、孤寡老人独居等自救能力较弱的群众家庭。(责任单位:各村委(社区)、各有关部门、单位)

2、镇各有关单位要利用本部门(系统)门户网站及其他宣传窗口开展安全使用含碳燃料,正确预防和救治非职业性一氧化碳中毒知识普及宣传。派出所、教育、卫生健康等部门要结合实际工作,开展对流动人口(外来务工旅游探亲等人员)、学生、就医人员和机动车驾驶员等群体的预防和救治非职业性一氧化碳中毒知识宣传工作。(责任单位:镇联席会议成员单位)

3、积极在电视、广播和报纸等主流媒体上定期开展预防和救治非职业性一氧化碳中毒知识和镇内外相关活动、事件的宣传报道。(牵头单位:镇宣传办)

4、加强在校中小学生及幼儿的预防和救治知识教育,把预防和救治一氧化碳中毒的知识从学校传递到家庭。我镇今冬明春所有中小学开展的预防和救治非职业性一氧化碳中毒宣传教育活动不得少于1次,发放到家长手中的宣传资料应有家长签字回执。(牵头单位:教育部门)

(三)全面开展安全隐患排查,开展整改工作。

1.全面开展居民户内燃气器具隐患排查整改工作。在寒冷天气到来之前,对辖区内所有居民和服务性行业开展全面预防非职业性一氧化碳中毒的隐患排查,特别是对老旧小区、城中村、城乡结合部等区域、使用瓶装燃气用户或租住户使用不合格燃气热水器、灶具或安装位置不当、不安装排烟管道等易发非职业性一氧化碳中毒事件区域和具有重大安全隐患的,要登记造册,并书面通知相关责任人进行整改。

入户检查中发现用户所用瓶装液化石油气不是本辖区内正规瓶装液化石油气经营企业提供时,要向用户了解并记录瓶装液化石油气具体来源(提供人姓名、电话、经营场所),并汇总报送镇防联办,由镇防联办上报县燃气主管部门。并配合县有关部门依法对非法经营者进行查处。

户主(燃气器具所有人)为整改责任人,对拒绝入户检查、拒不整改安全隐患或拒不提供明确燃气具体来源的住户或服务性企业(工商户),耐心做好宣传解释工作,要求责任人配合做好入户检查和隐患整改等工作,并做好相应工作台账。组织辖区正规燃气器具生产、销售单位为住户提供简便的维修、改装到合适场所或加装排烟管服务,对确无自行整改能力的贫困户,应按程序报批,由县财政统筹给予适当补助。(牵头单位:各村委(社区),配合单位:乡村建设综合服务中心、派出所、市场监督所等)

2.督促和指导镇内燃气企业按照《城镇燃气管理条例》《广西壮族自治区燃气管理条例》等有关规定,严格履行对用户燃气设施进行安全检查的法定职责,确保入户宣传检查覆盖率达100%。发现存在用气安全隐患的,要认真记录存档并督促整改;拒绝专业人员入户检查或拒不整改安全隐患的,应停止供气,并报属地政府督促用户进行整改,有关检查情况要如实记录并形成工作台账。社区、村等管理部门要积极配合燃气企业开展安全检查工作,督促群众接受入户检查和整改。镇防联办要采取明察暗访等形式,定期或不定期督查燃气企业入户检查情况,监督燃气企业落实检查主体责任工作,发现弄虚作假或不履行职责的,要坚决按照法规要求严肃处理。(牵头单位:乡村建设综合服务中心、供销社,配合单位:各村委(社区))

3.加强对非职业性一氧化碳中毒信息统计数据填报培训工作,准确统计、甄别相关信息,做到内容真实、数据准确。派出所、卫生健康等部门与社区、村委等基层组织建立联动机制,共同完成信息填报。相关统计数据要报送镇防联办。(牵头单位:各村委(社区)、卫生院、派出所,配合单位:镇联席会议其他成员单位)

4.完善信息收集渠道,认真分析当地发生中毒人群的区域、年龄等分布规律,查找造成事故的主要原因,建立非职业性一氧化碳中毒事故统计分析制度,定期通报事故处理结果,督促相关责任单位针对造成事故的原因加强整治排查。事故原因分析及时间处理结果同时报送镇党委政府。(牵头单位:镇防联办,配合单位:镇联席会议成员单位)

5.开展辖区内非职业性一氧化碳中毒案例的倒查分析工作,尽可能收集追溯到的所有中毒案例信息,分析查找事故发生主、次要原因,依法依规对相关企业和个人进行责任追究,同时对履职不力的主管部门和相关责任人进行问责。(牵头单位:镇人民政府办公室,配合单位:镇联席会议其他成员单位)

(四)整顿燃气及燃气器具市场,打击非法经营、非法充装瓶装液化石油气及生产销售假冒伪劣燃气器具的行为。

1.开展瓶装液化石油气安全专项治理工作,深入排查治理瓶装液化石油气行业存在的安全隐患,严厉打击非法储存、充装、运输、经营瓶装液化石油气行为,坚决取缔非法经营瓶装液化石油气网点,查扣违法运输液化石油气钢瓶车辆,依法依规严惩非法经营者,并将整治案件和查处结果及时公开,确保人民群众生命财产安全,防范遏制生产安全事故发生。(牵头单位:市场监督所、供销社,配合单位:派出所、乡村建设综合服务中心)

2.开展燃气器具市场专项整顿行动,收缴非法销售产品,严惩非法经营者,要从源头上打击非法生产燃气器具的企业及私人小作坊,并将查处情况及时公开。积极引导消费者辨识产品真假,及时公开与本地气源适配的燃气器具产品种类和型号,公示违规企业和伪劣产品,推荐符合标准的品牌和生产销售企业,规范燃气器具售后服务行为。(牵头单位:市场监督所,配合单位:镇联席会议其他成员单位)

(五)全力救治中毒人员,加强帮扶关爱。根据国家、自治区、市及我县有关应急救援预案,制订本地区非职业性一氧化碳中毒救治应急专项方案。统筹安排我镇各地医疗救治设备、医护人员资源,加强互助联动,开辟绿色通道,加强对非职业性一氧化碳中毒人员的救治工作,尽最大努力减少人员死亡。加强对孤寡老人、五保户、留守儿童等弱势群体的帮扶和关怀,对发生中毒事件的困难家庭和个人开展安抚、帮扶工作。(牵头单位:卫生院、民政办,配合单位:各村委(社区))

三、工作要求

(一)提高政治站位,落实主体责任。各村委(社区)是预防非职业性一氧化碳中毒工作的责任主体,要把保障人民群众生命财产安全作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验,认真落实主体责任,组织调动基层干部、网格员、应急信息员等基层工作人员入村入户开展宣传检查,做到不少一户、不漏一人。要将预防救治非职业性一氧化碳中毒的知识宣传教育工作融入群众性活动中,使群众消除麻痹心理,提高珍惜生命财产安全思想意识,主动积极排查整改自身和身边的安全隐患。

(二)强化责任担当,加强协调联动。预防非职业性一氧化碳中毒工作是一项综合治理工作,需要各部门充分调动力量配合共同完成。各联系会议成员单位要勇于担当,主动作为,积极协调,在各级人民政府的组织领导下,整合各部门力量参与专项治理工作。在工作过程中,做到有问题充分沟通、有信息充分共享、有资源充分利用。

(三)建立绩效考评机制。各有关单位要坚持客观公正、突出重点、讲求实效、促进工作的原则,科学、合理设置考评指标,将预防非职业性一氧化碳中毒工作纳入本部门、本单位的年度绩效考评体系,促进预防非职业性一氧化碳中毒工作有效落实。

(四)加大财政支持力度。镇财政要安排专项资金,确保预防非职业性一氧化碳中毒各项工作的正常开展。

(五)加强检查督查力度。督查要进村入户,对工作落实不到位、隐患整改不彻底的单位进行通报批评。

(六)及时总结交流。各村委(社区)和镇联席会议成员单位要及时总结工作成效,分别于202112月25日、20223月5日前将开展专项整治行动的有关总结报送至镇防联办,由镇防联办汇总,经镇人民政府审核后报县联席会议办公室。工作过程中遇到困难和问题的,及时与上级主管部门、县防联办沟通汇报。

 

附件:1.镇联席会议各成员单位名单

2.《入户安全检查登记表》(样板)


附件1

镇联席会议各成员单位名单

 

各村委(社区)、镇宣传镇乡村建设综合服务中心那隆中心校那隆一中、那隆二中、那隆中学、那隆派出所镇民政办镇水利站农业农村服务中心镇文广站那隆市场监督管理卫生健康镇供电所、那隆供销社、镇打非队



附件2

预防非职业性一氧化碳中毒、瓶装液化石油气专项治理、燃气安全

入户安全检查登记

用户名称(姓名):                                                   用气人口:      人(餐/床位)

用户地址:                                                      联系电话                      

户主身份证号码:                         统一信用代码(非居):                     

 

是否为非职业性一氧化碳中毒高危住户:

1、使用煤、木炭、木柴等燃料;2、留守儿童、孤寡老人独居;3、户型小,通风不畅;

4、使用淘汰的、不合格的燃气器具;5、燃气器具安装在浴室卫生间等狭小密闭空间;

 

燃气供应单位:                             供气合同或用户编号:               

送气人姓名/联系电话/经营场所:                                                 

 

液化石油气钢瓶①使用登记码:                规格:YSP      是否合格:  

液化石油气钢瓶②使用登记码:                规格:YSP      是否合格:  

液化石油气钢瓶③使用登记码:                规格:YSP      是否合格:  

气瓶与燃气器具连接软管是否为燃气专用软管   否;      是否合格:  

 

燃气热水器类型:直排式 □烟道式 □强排式 □平衡式  是否合格:  

安装位置:厨房 □室外阳台或走廊 □卫生间/浴室 封闭阳台 □客厅或室内走廊

是否安装有直通户外的排烟管:

燃气灶是否有自动熄火保护装置:□有  □无 ;是否合格: 

安装位置: 厨房 □室外阳台或走廊 □封闭阳台 □客厅或室内走廊

 

燃气热水器销售单位住所:                                联系电话:                 

燃气灶具销售单位住所                                  联系电话:                 

燃气器具安装单位住所                                  联系电话:                 

 

检查意见或建议

 1、强烈建议燃气使用场所安装强制通风设施(排风扇、抽油烟机),特殊天气状况下(寒冷季节和回南天)使用燃气时必须开启强制通风设施。                                                                               

 2、根据本次检查情况,你户存在以下安全隐患,请在整改合格前暂停使用燃气设施:                                                                               

 使用不合格燃气器具;燃气器具安装位置不当;未安装排烟管道;                                                                             

 其他:                                                                              

                                                                                  

整改措施:1停用煤、炭等含碳燃料  2维修迁移改装燃气热水器(燃气灶);                                                                   

 2停用不合格燃气设施(燃气热水器、燃气灶、气瓶、连接管、减压阀);  

 3燃气热水器加装伸出户外的排烟管;  4燃料储存、使用场所加装通风装置。

                                                                                                                                                                          

 

检查单位:        镇人民政府(街道办事处)、                燃气公司                                   

检查日期:                                           受检查居民住(租)户户主:

检查人:                                           受检非居用户负责人: