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索 引 号: 11450721MB164908XR/2020-09533 主题分类: 城乡建设、环境保护
发文机关: 灵山县城市管理行政执法局 成文日期: 2020年07月21日
发文文号: 灵城管执发〔2020〕15号 发布日期: 2020年07月24日
标  题: 灵山县城市管理行政执法局关于印发向陆屋镇下放行政处罚事项工作方案的通知

灵山县城市管理行政执法局关于印发向陆屋镇下放行政处罚事项工作方案的通知

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陆屋镇人民政府:

现将《灵山县城市管理行政执法局向陆屋镇下放行政处罚事项工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。

              

 

 

灵山县城市管理行政执法局

                               2020721

 

灵山县城市管理行政执法局

向陆屋镇下放行政处罚事项工作方案

 

贯彻落实《中共钦州市委员会办公室  钦州市人民政府办公室关于印发<灵山县陆屋镇行政管理体制改革实施方案>的通知》(钦办通〔2019〕208号)文件精神,赋予陆屋镇部分城市综合管理行政处罚权,决定将由县城市管理行政执法局实施的15项行政处罚事项下放至陆屋镇实施。为做好衔接落实工作,特制定如下工作方案。

一、面向社会公开

从即日起,要在各自的政务公开平台和政务服务中心,公开向陆屋镇下放的行政处罚事项并及时调整更新行政处罚目录清单、权利清单、实施清单等相关清单,接受社会监督。公开内容包括下放事项名称、实施部门、设立依据等。

二、及时有效衔接

县城市管理行政执法局要加强与陆屋镇人民政府的沟通协调,通过仪式交接、业务指导、监督检查等形式,就下放事项的办案流程、法律文书等内容及时指导。

三、提高业务水平

对于承接下放的行政处罚事项,陆屋镇要加强执法队伍的建设和管理,加强重点领域执法培训,为推进陆屋镇新型行政管理体制和建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系提供有力的保障。

 

附件:灵山县城市管理行政执法局行政处罚权力下放清单


附件 

灵山县城市管理行政执法局行政处罚权力下放清单

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

1

 

灵山县城市管理行政执法局

行政处罚

集镇建设管理处罚

【法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十六条:在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件,占用土地的,批准文件无效,占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。第三十七条:在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设, 严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,处以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定处罚。第三十八条:有下列行为之一的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正,并可处以罚款:

(一)未取得设计资质证书,承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及 2 层以上住宅的设计任务或者未按设计资质证书规定的经营范围,承担设计任务的;(二)未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围,承担施工任务的;(三)不按有关技术规定施工或者使

灵山县城市管理行政执法局

 

陆屋镇人民政府

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

1

 

灵山县城市管理行政执法局

行政处罚

集镇建设管理处罚

不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;

(四未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位, 为无证单位提供资质证书,超过规定的经营范围, 承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求,情节严重的,由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。第三十九条:有下列行为之一的, 由乡级人民政府责令停止侵害,可以处以罚款;造成损失的,并应当赔偿:(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;乱堆粪便、垃圾、柴草, 破坏村容镇貌和环境卫生的。第四十条:擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的,由乡级人民政府责令限期拆除,并可处以罚款。第四十一条:损坏村庄,集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施,以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的,依照有关法律、法规的规定处罚。第四十二条:违反本条例,构成违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例的

规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

灵山县城市管理行政执法局

 

陆屋镇人民政府

灵山县人民政府

 

2

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

行政处罚

 

 

对随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚

【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令139 第二十六条:任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处 5000 元以上 5 万元以下罚款,对个人处 200 元以下罚款。

 

灵山县城市管理行政执法局

 

陆屋镇人民政府

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

3

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施的处罚

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条:不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以罚款。

【规章】《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第四十八条:凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施,由市容和环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位或者个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,由市容和环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强

制拆除,并可处以 1000 元以上 1 万元以下的罚款。

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

对在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内, 未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流

【法规】《城镇排水与污水处理条例》第四十九条:反本条例规定,城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处 10

万元以上 20 万元以下罚款,对个人处 2 万元以上 10

万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

行政处罚

地区将污水排入雨水管网的处罚

住房和城乡建设部令第 21 号)第二十五条:反本办法规定,在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告; 逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处 10 万元

以上 20 万元以下罚款;对个人处 2 万元以上 10 

元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

5

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

行政处罚

对随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑等废弃物,乱写乱画、乱堆乱挂或擅自张挂、张贴宣传品,违规倾倒垃圾、粪便,运输车辆泄漏遗撒,占用城市道路洗车、屠宰加工等影响市容和环境卫生的行为的处罚

【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条:违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的;(二)擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的;(三)工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的;(四)工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第四项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的,处二百元以下的罚款。

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条:有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:

(一)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

5

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

行政处罚

对随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑等废弃物,乱写乱画、乱堆乱挂或擅自张挂、张贴宣传品,违规倾倒垃圾、粪便,运输车辆泄漏遗撒,占用城市道路洗车、屠宰加工等影响市容和环境卫生的行为的处罚

废弃物的;(二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;

(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的;四) 不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的;

(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的;

(七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的。

【规章】《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第四十条:任何单位和个人禁止有下列行为:(一)随地吐痰、便溺和乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物;(二) 乱倒垃圾、渣土、粪便、污水;(三)从楼上向地面或者从车内向车外抛撒各种废弃物;(四)在城市道路上占道冲洗车辆,向城市道路排放洗车污水;

(五在城市道路上筛选、堆放或者晾晒建筑材料、谷物和其他杂物;(六)将固体废弃物丢进下水道和厕所管道;(七)在城市道路、绿地、广场、垃圾收集器内焚烧各种废弃物;(八)在街道上从事家禽家畜屠宰、肉类和水产品加工等活动;(九) 将门前垃圾扫入道路、下水道;(十)在道路两旁堆积清掏出的下水道污泥;(十一)有损市容和环

境卫生的其他行为。第四十二条:有下列行为之

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

对随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑等废弃物,乱写乱画、乱堆乱挂或擅自张挂、张贴宣传品,违规倾倒垃圾、粪便,运输车辆泄漏遗撒,占用城市道路洗车、屠宰加工等影响市容和环境卫生的行为的处罚

一者,责令其限期纠正违法行为,采取补救措施; 拒不改正的,按照下列规定处以罚款:(一)违反本办法第十条规定的,处以 200 元以下的罚款(二)

违反本办法第十二条规定的,处以 100 元以下的罚

款;(三)违反本办法第十八条规定的,处以 200

元以上 2000 元以下的罚款;违反本办法第十

九条规定的,处以被污染道路面积每平方米 15 元以

40 元以下的罚款,但对单位的罚款最高不得超过

1 万元,对个人的罚款最高不得超过 200 元;(五

违反本办法第二十条第一款规定的,处以 200 元以

下罚款:违反第二款规定的,处以 20 元以下罚款;

(六)违反本办法第三十五条、第三十七条第二款规定,不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定倾倒、处理垃圾和粪便的,处以 10 元以上 200 元以下的罚款;(七)违反本办法第三十七条第三款规定的,处以 100 元以下罚款;(八)违反本办

法第四十条规定的,处以 200 元以上 1000 元以下的

罚款。

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚

【规章】《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157 号)第三十八条:单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,对单位可处以应交城市生活垃圾处理费 3

倍以下且不超过 3 万元的罚款,对个人可处以应交

城市生活垃圾处理费 3 倍以下且不超过 1000 元的罚款。

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

对擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚

【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条:违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的;(二)擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的;(三)工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的;(四)工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第四项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的,处二百元以下的罚款。

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条:有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施, 并可处以罚款:……(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。

【规章】《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157 第十三条:任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

对擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚

上地方人民政府建设(环境卫生)主管部门和环境保护主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。第四十一条:违反本办法第十三条规定,未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以 1

万元以上 10 万元以下的罚款。

【规章】《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十四条:一切单位和个人不得侵占、损坏和擅自拆迁、封闭环境卫生设施或者改变其用途。因建设需要拆迁的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报市容和环境卫生行政主管部门批准,并由建设单位按照先建后拆、拆一还一的原则,重建环境卫生设施。第四十二条:有下列行为之一者,责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施;拒不改正的,可按照下列规定处以罚款:(一)违反本办法第十三条第一款规定的,处以 500 元以上 2000 元以下的罚款;

(二)违反本办法第十五条规定的,处以被占道面积每平方米 10 元以上 30 元以下的罚款,但最高罚

款不得超过 1 万元;(三)违反本办法第三十四条规定,未经批准擅自拆除、封闭环境卫生设施或者改变其使用性质以及未按照批准的拆迁方案进行拆迁的,处以该设施建设费用 30%以下的罚款,但最高罚款不得超过 1 万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚

【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条:违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的;(二)擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的;(三)工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的;(四)工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第四项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的处二百元以下的罚款。

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条:有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:

(一)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;(二)在城市建筑物设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的;(四)不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的;五) 不履行卫生责

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚

任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的;七) 临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的。

【规章】《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157 号)第十六条第四款:禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。第四十二条:违反本办法第十六条规定,随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生) 主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处5000 元以上 5 万元以下的罚款。个人有以上行为

的,处以 200 元以下的罚款。

【规章】《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第四十条:任何单位和个人禁止有下列行为:(一)随地吐痰、便溺和乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物:(二) 乱倒垃圾、渣土、粪便、污水;(三)从楼上向地面或者从车内向车外抛撒各种废弃物;(四)在城市道路上占道冲洗车辆,向城市道路排放洗车污水;

(五在城市道路上筛选、堆放或者晾晒建筑材料、谷物和其他杂物;(六)将固体废弃物丢进下水道和厕所管道;(七)在城市道路、绿地、广场、垃圾收集器内焚烧各种废弃物;(八)在街道上从事家禽家畜屠宰、肉类和水产品加工等活动;(九) 将门前

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚

垃圾扫入道路、下水道;(十)在道路两旁堆积清掏出的下水道污泥;(十一)有损市容和环境卫生的其他行为。第四十二条:有下列行为之一者,责令其限期纠正违法行为,采取补救措施; 拒不改正的,按照下列规定处以罚款:(一)违反

本办法第十条规定的,处以 200 元以下的罚款(二)违反本办法第十二条规定的,处以 100 元以下的罚

款;(三)违反本办法第十八条规定的,处以 200

元以上 2000 元以下的罚款;违反本办法第十

九条规定的,处以被污染道路面积每平方米 15 元以

40 元以下的罚款,但对单位的罚款最高不得超过

1 万元,对个人的罚款最高不得超过 200 元;(五

违反本办法第二十条第一款规定的,处以 200 元以

下罚款;违反第二款规定的,处以 20 元以下罚款;

(六)违反本办法第三十五条、第三十七条第二款规定,不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定倾倒、处理垃圾和粪便的,处以 10 元以上 200 元以下的罚款;(七)违反本办法第三十七条第三款规定的,处以 100 元以下罚款;(八)违反本办

法第四十条规定的,处以 200 元以上 1000 元以下的罚款。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

9

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

行政处罚

 

对未经批准从事城市 生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置 活动的处罚

【规章】《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157 第十七条:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业,不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。第二十五条:从事城市生活垃圾经营性处置的企业,应当向所在

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

9

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

行政处罚

 

对未经批准从事城市 生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置 活动的处罚

地直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证,不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。四十三条:违反本办法第十七条、第二十五条规定, 未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,并处3 万元的罚款。

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

灵山县人民政府

 

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

行政处罚

 

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚

【规章】《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157 号)第四十四条:违反本办法规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以 5000 元以上 5 万元以下的

罚款。”

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

陆屋镇人民政府

 

 

灵山县人民政府

 

11

 

 

 

 

 

 

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行政处罚

 

 

 

 

 

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业未按标准及时清扫、收运、处置城市生活垃圾等的处罚

【规章】《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157 第二十条:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务:(一)按照环境卫生作业标准和作业规范,在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;(二)将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处置场所;(三)清扫、收运城市生活垃圾后,对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;(四)用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。第二十八条:

 

 

 

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陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

11

 

 

 

 

 

 

灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业未按标准及时清扫、收运、处置城市生活垃圾等的处罚

事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务:(一)严格按照国家有关规定和技术标准,处置城市生活垃圾;(二)按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等, 防止二次污染;按照所在地建设(环境卫生) 主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾;(四) 按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施,保证设施、设备运行良好;(五)保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁;(六)按照要求配备合

格的管理人员及操作人员;(七)对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量,按照要求将统计数据和报表报送所在地建设(环境卫生)主管部门;(八)按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测,对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价,向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评价结果。第四十五条:从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以 5000 元以上 3 万元以下的罚款;城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以 3 万元以上 10 元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

 

 

 

 

 

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陆屋镇人民政府

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府

 

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

 

 

 

 

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

将建筑垃圾混入生活垃圾、危险废物混入建筑垃圾,擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚

【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139 号)第二十条:任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)将危险废物混入建筑垃圾的;(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的;单位有前款第一项、第二项行为之一的,处 3000 元以

下罚款;有前款第三项行为的,处 5000 元以上 1 元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的,处 200 元以下罚款;有前款第三项行为的,处

3000 元以下罚款。

 

 

 

 

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行政处罚

 

 

 

 

 

对施单工位将建筑垃圾交给个人或者未经核准的单位处置、未及时清运建筑垃圾造成环境污染的处罚

【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139 号)第二十二条:施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正, 给予警告,处 5000 元以上 5 万元以下罚款。施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处 1 万元以上

10 万元以下罚款。第二十五条:违反本规定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,对施工单位处 1

万元以上 10 万元以下罚款,对建设单位、运输建筑

垃圾的单位处 5000 元以上 3 万元以下罚款:(一未经核准擅自处置建筑垃圾的;(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。

 

 

 

 

 

 

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灵山县人民政府

 

主管行政

权力

类型

权力名称

设定依据

原实施

主体

赋权后的

实施主体

实施后的

行政复议机

 

 

 

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灵山县城市管理行政执法局

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚

【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139 号)第二十三条:处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正, 给予警告,处 5000 元以上 5 万元以下罚款。第二十六条:任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处 5000 元以

5 万元以下罚款,对个人处 200 元以下罚款。

 

 

 

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行政处罚

 

 

 

 

 

 

对擅自在城市照明设施上张贴广告、刻划、涂污、接用电源,迁移、拆除城市照明设施等

行为的处罚

【规章】《城市照明管理规定》(住房和城乡建设部令第 4 第二十八条:任何单位和个人都应当保护城市照明设施,不得实施下列行为:(一)城市照明设施上刻划、涂污;(二)在城市照明设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液;(三)擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;(四)擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源;(五)擅自迁移、折除、利用城市照明设施;

(六)其他可能影响城市照明设施正常运行的行

为。第三十二条:违反本规定,有第二十八条规定行为之一的,由城市照明主管部门责令限期改正, 对个人处以 200 元以上 1000 元以下的罚款;对单位

处以 1000 元以上 3 万元以下的罚款;造成损失的, 依法赔偿损失。

 

 

 

 

 

 

 

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公开方式:主动公开                                      

   送:县委编办,县司法局                                                     

 灵山县城市管理行政执法局                 2020年7月21日印发