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索 引 号: 124507217399818983/2018-30021 主题分类: 财政
发文机关: 成文日期: 2018年03月30日
发文文号: 发布日期: 2018年03月30日
标  题: 灵山县招商促进局2018年部门预算及“三公”经费预算编制说明

灵山县招商促进局2018年部门预算及“三公”经费预算编制说明

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  第一部分:部门概况

  一、主要职能

  (一)贯彻执行国家和自治区、市、县政府对外开放、利用外资的方针、政策、法规。研究拟定全县招商引资工作有关政策、规章、文件并组织落实。

  (二)负责招商引资的调研工作,草拟招商引资的激励措施,建立有关制度并组织实施。

  (三)负责灵山县投资环境、招商引资、重大招商项目的宣传和推介、收集整理并发布各类招商信息。

  (四)调查、研究本县招商引资、投资软环境和投资投诉工作情况,向县政府提出促进招商引资、改善投资软环境方面重大问题的意见和建议;配合有关部门协调好投资软环境建设的有关工作。

  (五)负责收集、整理、包装重大对外招商项目,建立重点招商项目储备库和重点客商名录库。

  (六)负责制定全县招商引资活动计划,组织落实我县举办或参加的招商引资活动;组织和协调全县性的招商引资工作。

  (七)负责策划、组织实施灵山县组团参加国内外重大的投资洽谈活动;负责对国内外重要投资考察团(组)来访的接洽工作;牵头负责组织灵山县的国内外投资合作项目的洽谈、签约和跟踪、协调、服务工作。

  (八)根据县政府的授权,依据国家、自治区有关法律法规和钦州市以及我县的有关规定,受理、协调和处理投资企业或投资者投诉、信访事项;对投资企业或投资者投诉的受理、处理工作实施检查、指导、协调、监督,向下一级投诉机构或本级受诉单位交办、转办投诉事项并进行跟踪督办;根据县政府的授权,在办理投诉事务中负责调查、转办、督查、协调等工作和提出行政处分的建议;协调督促相关部门解决招商项目建设和经营过程中的具体问题。

  (九)根据灵山县的经济发展规划,建立和管理全县招商项目数据库,组织开展有关项目前期工作,协调项目储备工作,采取市场化、国际化运作方式开展项目招商工作;配合做好全县招商引资得统计上报工作,研究提出完成目标的措施和建议,加强对招商引资人员的业务指导。

  (十)完成县委、县政府交办的事项,承办县招商工作领导小组决定的其他事项。

  二、机构设置情况

  (一)办公室

  综合协调政务、事务工作。负责文电处理、秘书事务、政务信息、机要保密、安全管理、档案文印、车辆申请和行政后勤等方面的工作、负责财务、固定资产管理及内部管理制度建设、负责会务、接待工作;负责纪检监察、党群建设工作;办理局机关出国(境)人员的政审手续;负责局股室及全县招商引资的评先表彰工作;负责组织全县招商引资有关业务培训工作;负责工会及退休人员的管理工作等。

  (二)项目引进股

  制定全县招商引资活动计划、组织落实全县举办或参加的招商引资活动;制定年度招商引资专项资金的使用计划;负责收集、整理、包装重大对外招商项目,建设重点招商项目储备库,汇编全县招商项目册;负责本县对国内外友好城市及地区的友好往来、项目洽谈、项目签约、参观考察的组织协调和外地驻我县办事机构的信息联络和备案管理工作;会同有关部门组织本县参加区域协作活动,推介、发布有关招商引资项目信息;负责全县各项招商引资目标责任制考评工作;配合做好全县招商引资的统计工作,定期报送有关动态资料;协助办公室做好招商引资的业务培训工作。

  (三)投资投诉服务股

  负责投资企业和投资者涉及社会环境、企业利益保障等方面投诉、信访事项的调查、协调、处理工作;起草向县委、县政府以及上级机关有关重要诉案处理情况的报告;配合有关部门协调做好投资软环境建设的有关工作;负责投资企业和投资者投诉、信访事项的督查。向本县受诉单位或下一级投诉机构转(交)办投诉事项;指导、检查、督办本级单位或下一级投诉机构诉案的办理;协调督促相关部门解决招商项目建设和经营过程中的具体问题;对违反政策、法规而造成严重后果的诉案当事人提出行政处分的初步建议。做好招商项目的跟踪服务工作,为投资者提供投资环境、项目咨询及政策、法律咨询与服务;协助外来投资者办理项目(企业)设立手续;建立重点客商名录、外资企业和外来投资项目档案。

  (四)综合股

  负责招商引资得调研工作,研究提出完成招商引资目标的措施和建议,研究招商引资得激励机制和有关制度;负责县投资环境、招商政策、重大招商项目的宣传和推介,收集整理并发布各类招商信息;负责招商宣传刊物编辑出版工作;负责各种会议、公务及外出招商活动的文字材料撰写和宣传资料的准备;负责管理《灵山招商网》、微信公众号,发布招商引资信息,建立完善全县开展网上招商;负责本局信息公开、办公信息化建设及维护等工作。

  三、人员构成及编现状

  核定事业编制10名,其中,领导职数设局长1名,副局长2名,实有人员8人,其中局长1名,副局长2名。离退休人员4名。下属二层机构灵山县投资服务中心,核对事业编制数5名,其中设主任1名,副主任一名,现实有人员1名。

  第二部分:灵山县招商促进局(含所属事业单位)2018年部门预算及三公经费预算报表(报表详见附件)

  一、财政拨款收支总体情况

  二、一般公共预算支出情况

  三、一般公共预算基本支出情况

  四、“三公”经费预算情况表

  五、政府性基金预算支出情况

  六、部门收支总体情况

  七、部门收入总体情况

  八、部门支出总体情况

  政府采购预算情况表

  第三部分:2018年部门预算及三公经费预算说明

  一、2018年收支总体情况

  (一)收入预算说明。

  2018年收入总预算95.96万元,同比增加27.90万元,增长40.99 %。其中:

  一般公共预算拨款 95.96万元,同比增加27.90万元,增长40.99 %

  政府性基金拨款  0 万元,同比增加(或减少) 0 万元,增长(或下降)0  %

  纳入财政专户管理的收入安排的资金 0 万元,同比增加(或减少)0 万元,增长(或下降) 0 %

  未纳入财政专户管理的收入安排的资金 0万元,同比增加(或减少) 0 万元,增长(或下降)0  %

  上年结余收入0.4 万元,同比减少0.2万元,下降33.33%

  2018年收入预算总体增加的主要原因:一是增加了二层机构灵山县投资服务中心,增加工作经费3万元;二是增加了聘请人员工资,我局聘请人员3个,年工资总额9万元等,使收入预算总体有所增加。

  (二)支出预算说明。

  2018年支出总预算 95.96 万元,其中:基本支出64.96    万元,占支出总预算的67.69 %,同比增加15.90万元,增长32.4 %;项目支出31 万元,占支出总预算的 32.31 %,同比增加13万元,增长68.42 %。 支出增的主要原因与收入增的主要原因相同。

  1.按支出功能分类科目划分,其中:

  1)一般公共服务科目支出预算 64.96 元,占支出总预算67.69 %,同比增加15.90万元,增长32.4 %。

  2.按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算。

  1)基本支出预算。

  基本支出预算 64.96万元,占支出总预算的 67.69 %,同比增加15.90 万元,增长32.4 %

  工资福利支出预算 56.02万元,占基本支出预算86.24%,同比增加16.34万元,增加41%。

  商品和服务支出预算 8.29万元,占基本支出预算12.77 %,同比增加2.03万元,增加32.43%。

  对个人和家庭的补助支出预算 0.65万元,占基本支出预算的 0.99%,同比减少2.47万元,下降79.17%。

  2)项目支出预算。

  项目支出预算31 万元,占支出总预算的 32.31 %,同比增加13万元,增长68.42 %

  二、2018年部门财政拨款支出预算情况

  (一)一般公共预算财政拨款情况。

  2018年一般公共预算财政拨款支出预算 95.96 万元,其中:基本支出预算 64.96万元,项目支出预算31 万元。具体支出预算如下:

  1.行政运行79.02万元,其中:基本支出  48.02万元,项目支出  31万元,主要用于保证日常运转发生的基本支出,如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

  2.机关事业单位基本养老保险缴费支出8.97万元,全部是基本支出预算。是根据我县统一规定,按行政机关在职职工工资总额的一定比例计缴的基本养老保险。

  3.财政对生育保险基金的补助0.16万元,全部是基本支出预算。是根据我县统一规定,按行政机关在职职工工资总额的一定比例计缴的生育保险。

  4.行政单位医疗 3.13万元,全部是基本支出预算。是根据我市统一规定,按按行政机关在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

  3.住房公积金4.69万元,全部是基本支出预算。是按照国家统一规定,为局机关和所属事业单位职工计缴的住房公积金。

  三、2018年部门预算安排的三公经费预算情况

  (一)2018年部门预算全口径安排的三公经费预算情况。

  2018年部门预算共安排三公经费支出预算 6.2 万元(全口径),其中:因公出国(境)经费支出预算 0 万元,公务接待费支出预算6.2 万元,公务用车运行维护费支出预算 0  万元。

  (二)2018年一般公共预算资金安排的三公经费预算情况。

  2018年一般公共预算安排的三公经费支出预算  6.2 万元,比2017年预算 6.2 万元不变。

  1. 不安排因公出国(境)经费2018年预算

  2.公务接待费2018年预算 6.2万元,同比不变。主要是安排接待有关领导来我市参加各类会议、重大活动和调研考察等公务活动的接待费用以及开展业务活动需要开支的公务接待费用。

  3. 不安排公务用车运行维护费2018年预算

  4. 不安排公务用车购置2018年预算。

  第四部分:2018年部门预算其他事项说明

  (一)灵山县招商促进局预算单位的构成。

  灵山县招商促进2018年的部门预算由局本级及局属 1 个事业单位构成,其中:

  纳入局本级部门预算的职能部门包括:办公室、综合股、项目引进股、投资投诉股。

  纳入局部门预算的 1 个事业单位包括:局属非参照公务员管理全额拨款事业单位 1个。

  (二)局机关运行经费预算安排情况。

  行政运行 40.76 万元,全部是基本支出预算。主要用于局机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

  (三)政府采购预算安排情况。

  2018年政府采购预算 13.5万元,同比增加6.65 万元,增长97%,其中:分散采购预算 13.5 万元,占政府采购预算的 100 %,同比增加6.65万元,增长97 %

  政府采购资金类型:一般公共预算拨款 13.5万元,上年结余收入安排 0万元。

  按政府采购项目类型分为货物类采购、工程类采购和服务类采购三种类型。货物类采购预算 12.6 万元,服务类采购预算0.9   万元,工程类采购预算 0 万元。

  (四)国有资产的总体情况。

  根据灵山县公务用车制度改革方案相关规定,核定我局保留的公务用车编制为 0  

  50万元以上项目预算绩效说明。

  按灵山县预算绩效管理局文件要求,我单位本级列入绩效考核范围的2018年部门预算50万元以上项目0个。

   

  第五部分:名词解释

  一、财政拨款收入:指财政部门当年拨付的资金。

  二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

  五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

  七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  十二、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   

  附件:2018年部门预算及“三公”经费预算报表