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索 引 号: /2012-21355 主题分类: 综合政务
发文机关: 灵山县人民政府 成文日期: 2012年02月01日
发文文号: 发布日期: 2012年02月01日
标  题: 灵山县人民政府2009年信息公开工作年度报告

灵山县人民政府2009年信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009180号)要求,由灵山县人民政府办公室编制。报告主要内容包括:主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自200911日起至1231日止。本年度报告在广西灵山县政府门户网站(www.gxls.gov.cn)全文公开,如对本年度报告有任何疑问,请与县政务公开领导小组办公室联系(电话:6517696,电子邮箱:a6517696@163.com)。


 

一、政府信息公开组织领导及相关工作落实情况


 

(一)健全工作机构,提供坚强组织保障


 

按照《条例》规定,我县于20085月成立由常务副县长任组长,县政府办公室主任任副组长,县法制办、监察局、编委办、保密局、档案局等相关部门分管领导为成员,相关单位的工作人员为联络员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室(设在县政府办公室),负责推进、指导、协调和监督全县各镇、各部门政府信息公开等日常工作。办公室安排专职工作人员具体负责政府信息公开的日常工作。同时,各镇、各部门也相应建立 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制和信息公开机构,切实将责任明确到个人,为政府信息公开工作顺利开展提供了组织保障。


 

(二)加强宣传和培训,营造浓厚的工作氛围


 

我县先后组织开展了多种形式的政府信息公开宣传活动,充分利用广播、电视、网站、横额等宣传媒体和介质对《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》,下同)进行全面、声势浩大的宣传,努力营造良好的舆论氛围。同时,通过集中培训、以会代训、个别指导等方式,做好政府信息公开的培训工作,明确工作要求,落实工作职责,指导各镇、各部门做好《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的编制工作。2009年以来,全县各镇、各部门多次开展宣传活动,营造了浓厚的政府信息公开工作氛围。


 

(三)加强督促检查,确保工作落到实处


 

为有效促进各镇、各部门把政府信息公开工作落实到位,我县成立了以县政府办公室、法制办、监察局等部门组成的督查组,不定期对各单位贯彻落实《条例》情况进行督促检查,确保政府信息公开工作依法、有序、及时落实。


 

二、政府信息公开制度化规范化建设情况


 

(一)健全工作机制,规范工作流程


 

我县进一步理顺了组织推进工作机制,形成了总体牵头和分工协作的良好工作格局。县政府办公室作为全县政府信息公开工作牵头主管部门,指定一名分管领导和一个股室,负责全县政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督等日常工作。同时,各镇、各部门落实专人,负责报送相关政府信息工作,并列出本单位主动公开的政府信息,通过县政府综合门户网站、宣传栏等各种形式对政府信息进行公开。


 

(二)编制印发信息公开指南


 

我县自始至终坚持将《条例》作为政府信息公开的基本法规,加快推进政府信息公开工作走上法制化、规范化轨道。2008年上半年,县政府办公室依据《条例》有关规定编制下发《灵山县人民政府办公室关于印发灵山县政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知》等配套文件,明确全县政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制,确保政府信息公开工作依法、有序开展。同时,各镇、各部门也结合实际情况,制定完善政府信息公开实施方案和相关工作制度。


 

(三)强化内容的公开与保密关系,确保政府信息公开安全有序


 

我县严格按照《条例》有关规定,不断完善对主动公开和依申请公开信息的保密审核机制,把握信息公开的内容、范围、形式和时间,界定不公开事项的范围,防止该公开的信息不公开,不该公开的信息随意公开,做到公开不涉密、涉密不公开,确保政府信息公开工作安全、有序、有效、顺利开展。


 

三、政府信息公开工作开展的具体情况


 

(一)信息公开的形式


 

1、政府门户网站。我县政府信息公开形式主要在县政府综合门户网站上对外公开,及时更新和发布政府公开信息。


 

2、政务服务中心。2009年,中心共运行了249个工作日,办理事项总收件数为165739件,平均每天约办理事项约666件,其中即办件137393件,办结137393件,办结率100%;上报件3件,退回件2件,补办件244件,联办件572件;承诺件27525件,都按时办结。


 

3、档案馆。2009年档案馆共接待查阅档案1363 人次,提供档案资料5311卷件次。尤其是在我县农村林权制度改革工作中,共接待查阅农村林权档案人员263人次,为农户提供山林权属档案共685 份。为我县农村林权制度改革工作的顺利进行发挥了积极作用。


 

4其他公开渠道。根据《条例》规定图书馆作为政府信息查阅场所,将相关文件向社会公开。


 

(二)信息公开的内容


 

我县主动公开的政府信息内容多、涉及面广,包括机构设置、政策法规、领导讲话、公示公告、人事任免、新农村建设、税收、民生、抗灾救灾、招标公告、采购信息、投资窗口、工业园区等10多项工作情况。


 

(三)我县依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况


 

我县2009年未收到要求实行政府信息公开的申请。


 

(四)政府信息公开的收费及减免情况


 

我县政府信息公开受理的工作人员主要是来自各相关部门,政府信息公开工作经费纳入本单位预算管理。目前,全县依申请公开的收费政策没有出台,因此,我县未发生依申请收费及减免情况。


 

(五)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况


 

2009年我县未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。


 

四、存在的主要问题


 

政府信息公开工作是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程。目前,我县政府信息公开工作虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难,主要表现在:


 

一是人员配备不足。政府信息涉及广泛,面多量大,由于各镇、各部门办公室人手较少,专职从事信息公开工作的人员更少,有些重要信息很难按要求及时快速地更新、补充和完善;同时,部分人员对政府信息公开工作认识不深,工作主动性不够。


 

二是公开尺度把握不够准。尽管我县明确规定不予公开的政府信息范围,但具体到各镇、各部门,如何根据信息性质不同制定不同的保密级别仍有大量工作要做。在实际工作中,对应予公开或不予公开的信息定性不够准,尺度把握不够好。


 

三是缺乏信息化管理技术人才。信息的管理与维护工作非常重要,技术性和专业性要求较高。目前,我县还相当缺乏既有信息化专业技术又有快速撰文能力的人才。


 

五、下一步工作打算


 

今后,我县将继续把政务信息公开工作作为政府管理、服务社会的一项基础性工作长抓不懈,对存在的问题及时整改,努力推动政府信息公开工作再上新台阶。


 

(一)加大对现有工作人员的培训力度,努力挖掘懂技术、能快速撰稿的人才。


 

(二)进一步完善政府信息公开目录和指南。进一步抓紧补充、完善政府信息公开内容,继续做好政府信息公开目录和指南的编制工作。


 

(三)加强政府信息公开载体建设。加快县政府综合门户网站、政府信息查阅场所和政府信息依申请公开受理点等载体建设,积极探索面向广大群众的信息公开渠道。


 

(四)完善政府信息公开工作制度,健全政府信息发布保密审查和监督机制。进一步加强政府信息公开工作的监督考核,将政府信息公开纳入机关绩效评估和效能建设考评范围,推进政府信息公开社会评议工作,鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督,确保我县政府信息公开工作依法有序规范开展。